三峽工程，是這個(gè)世界的水利工程。三峽大壩1995年開工，2006年五月竣工！建成后一直爭(zhēng)議不斷，激進(jìn)者認(rèn)為，蓄水后引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、污染、水系失衡等問題，氣候異常、地震頻發(fā)，百害而無一利；也有人認(rèn)為，近年來的氣候、生態(tài)變化，不能夠都怪三峽工程，但是三峽沒有完成醉初建造的醉大使命：防洪；當(dāng)然也有認(rèn)為三峽是利國(guó)利民的大工程。。。。。

1992年4月3日，全國(guó)人民代表大會(huì)七屆五次會(huì)議，根據(jù)對(duì)議案審查和出席會(huì)議代表投票的結(jié)果，通過了《關(guān)于興建長(zhǎng)江三峽工程的決議》，要求國(guó)務(wù)院適時(shí)組織實(shí)施。

其時(shí)，出席會(huì)議的代表2633人。是日下午３時(shí)許，大會(huì)宣布投票結(jié)果：

贊成票　　1767票

反對(duì)票　　177票

棄權(quán)票　　664票

未投票　　25票

當(dāng)大會(huì)宣布三峽工程議案被通過時(shí)，會(huì)場(chǎng)上響起一片掌聲?！〉沁@次投票反對(duì)票和棄權(quán)票之多，也是創(chuàng)下了人大表決的歷史記錄........

一： 25人退席抗議

黃順興。臺(tái)灣彰化人，早年曾以無黨籍身份當(dāng)選臺(tái)東縣長(zhǎng)，連任兩屆立法委員，后收到國(guó)民黨迫害移居日本。  黃 1985年來到大陸，受到中央領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。 經(jīng)中央書記處書記習(xí)仲勛批準(zhǔn)，決定提名黃順興為全國(guó)人大代表，由湖北省選舉。統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)武連元向黃順興說明了這一打算。黃順興說，這樣不行，我不是湖北人，又沒有在湖北工作過，怎么去當(dāng)湖北省的人民代表？局外人一看就知道這是一種“安排”。我當(dāng)人大代表，應(yīng)由臺(tái)灣同胞選舉。當(dāng)“安排”的人大代表，會(huì)影響我在臺(tái)灣同胞中的形象。

中央接受了黃順興的意見。后來由臺(tái)灣代表團(tuán)選他為七屆全國(guó)人大代表，并當(dāng)選人大常委會(huì)委員。1988年當(dāng)選臺(tái)灣人大代表。1992年，七屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，黃順興要求公開發(fā)言，表達(dá)對(duì)三峽工程的不同意見，但遭到阻撓，黃順興等25名全國(guó)人大代表憤而退席。1993年，黃順興辭去了全國(guó)人大常委會(huì)委員職務(wù)。

來自山西平順縣的女勞模申紀(jì)蘭，是唯一連任十一屆的全國(guó)人大代表。前兩年，她曾對(duì)媒體說，自己從來沒有投過反對(duì)票，引起了諸多爭(zhēng)議。

相比申紀(jì)蘭的從不提發(fā)對(duì)票，黃順興則是代表中的一個(gè)另類！

有一個(gè)記者問黃順興，可不可以談一談。黃問，是不是采訪，能不能報(bào)導(dǎo)?記者說，不能，發(fā)稿還是大會(huì)統(tǒng)一。黃說，如果這樣，我沒有必要和你談，咱們只做朋友好不好。記者說，我和你談的，雖然不能公開發(fā)表，但我可以寫“內(nèi)參”。黃問，“內(nèi)參”是什么？記者說，那可重要了，頭頭們看的，別人想看都看不到。黃說：“我是人民，人民是醉高的，為人民服務(wù)，重要的是外參，而不是內(nèi)參。對(duì)不起，我不接受這種采訪。”

黃順興回憶了全國(guó)人大通過興建三峽工程決議的全過程。，以下是原光明日?qǐng)?bào)記者戴晴（簡(jiǎn)稱戴）早年就三峽工程問題采訪黃順興（簡(jiǎn)稱黃）的采訪實(shí)錄：

戴： 比如1992年3月那次表決三峽工提案的時(shí)候。那一次，您是怎么運(yùn)作的？

黃：人大《議事規(guī)則》第54條規(guī)定：想在大會(huì)上發(fā)言的代表，須事前向大會(huì)秘書處登記，大會(huì)主席即應(yīng)安排發(fā)言。臨時(shí)動(dòng)念者，經(jīng)大會(huì)主席許可始得發(fā)言。代表第一次發(fā)言時(shí)間10分鐘；第二次5分鐘。你一定已經(jīng)注意到了，這條規(guī)定是很具體的，只要代表事先登記，大會(huì)主席就得安排，不得拒絕，只有臨時(shí)要求發(fā)言者，主席才有回旋權(quán)力。我那此既然已經(jīng)決心在大會(huì)上發(fā)言，3月31日便向大會(huì)秘書處登記了。按照規(guī)定，對(duì)于能否發(fā)言，根本無需懷疑。盡管如此，我還是作了醉壞的打算，準(zhǔn)備好重要的材料赴會(huì)。

戴：在會(huì)上一切進(jìn)展順利嗎？

黃：那天，我看第一案、第二案已經(jīng)過了，下面就是三峽工程的表決，就開始噴藥——你知道我是有病的人，胸腔里裝著心臟起搏器，情緒激動(dòng)是很危險(xiǎn)的，提前三分鐘噴，可管半小時(shí)。果然，表決開始，我登記了的發(fā)言沒有被安排。我在座位上舉起手，要求即席發(fā)言，但主席不予理睬。我還是站了起來，下定決心發(fā)表自己的意見。這時(shí)，突然聽到臺(tái)灣記者喊：“沒有聲音了！沒有聲音了！”，一開始我還沒有反映過來，后來才明白，原來整個(gè)會(huì)議大廳的音響系統(tǒng)，一剎那間通通切斷，就只剩下主席面前的一個(gè)麥克風(fēng)還工作。你堂堂一個(gè)人大，怎么敢這樣——

戴：究竟為什么呢？您不就是從為國(guó)家、為民眾的角度，提醒政府動(dòng)手干這么大的工程要慎重嗎？

黃：我也想不通。一屆政府，一個(gè)代表國(guó)家醉高權(quán)力的人民代表大會(huì)，而且還在全國(guó)、全世界的矚目之下。。。。我想，可能有那么一批人，已經(jīng)頭腦發(fā)熱到三峽工程非通過不行、就怕我的發(fā)言給這通過造成哪怕一點(diǎn)點(diǎn)干擾的程度。我又想，動(dòng)機(jī)如果純正，為了國(guó)家人民，聽聽大家意見，有什么不可以呢？沒有必要這樣嘛！更況且，學(xué)者們提到的不過是方方面面的技術(shù)問題，你如果在這方面有把握，為什么不敢讓人家說呢？

戴：?jiǎn)栴}就在這里了：恐怕即使在技術(shù)上，他們也是沒有把握的。

黃：沒有把握又要強(qiáng)行通過，目的是什么呢，不就是要把責(zé)任推給全國(guó)嗎——這是你人大通過了的！為什么要推？沒有把握。這幾樁事情都是連帶的。不過話又說回來，這責(zé)任你推得掉嗎，我們每一個(gè)人、每一樁事，都是要向歷史交代的。

戴：后來，聽說您在激憤之中作了一個(gè)決定？ 黃：對(duì)，就在外邊休息廳。記者們圍上來，有人提問，他說：“這人大常委，你明年還想干嗎？”我說：“怎么干??？我現(xiàn)在就不想干了！”

二： 水利專家黃萬里，一直反對(duì)三峽工程

不只是人大代表，在學(xué)術(shù)界，其實(shí)業(yè)多年來一直爭(zhēng)議不斷！

黃萬里在民間聲譽(yù)鵲起，源自于上世紀(jì)50年代反對(duì)三門峽水壩的興建。作為留美歸來的水利科學(xué)家以及著名民主人士黃炎培的兒子，黃萬里一不迷信蘇聯(lián)專家的權(quán)威，二不忌諱當(dāng)時(shí)特殊的政治風(fēng)氣，毅然堅(jiān)持自己的科學(xué)看法，反對(duì)興建三門峽大壩，在當(dāng)時(shí)這是極為可貴的。要知道，原先不同意蘇聯(lián)專家看法的學(xué)者其實(shí)并非很少，但由于當(dāng)時(shí)的政治風(fēng)氣，都難以堅(jiān)持己見，像黃萬里這樣的只有兩位。再加上黃萬里在“百花齊放百家爭(zhēng)鳴”時(shí)寫的詩讓毛澤東不滿，結(jié)果被打?yàn)榱擞遗?。而三門峽則醉終上馬。

當(dāng)時(shí)，由周恩來總理主持，水利部召集70名學(xué)者和工程師在北京飯店開會(huì)，給前蘇聯(lián)專家的方案提意見，談看法。參加這次會(huì)議的所有專家學(xué)者,其余的人異口同聲，贊成三門峽大壩上馬，認(rèn)為三門峽大壩建成后，黃河就要清水長(zhǎng)流了。研討會(huì)開了10天， 黃萬里參加了7天，也辯論了7天，到醉后，會(huì)議就成了以他為對(duì)象的批判會(huì)。

然而，事實(shí)證明三門峽的修建方式是失敗的，1962 年三門峽壩成，1964年潼關(guān)以上淹地幾十萬畝，遷移居民29 萬人前往寧夏高地。此后被迫移民總計(jì)達(dá)70萬人以上，直到2000年左右，因三門峽造成的渭河泛濫仍讓許多陜西人叫苦不迭。

黃萬里認(rèn)為：三峽大壩蓄水之后，清水下泄，會(huì)造成大壩下游長(zhǎng)江干堤發(fā)生嚴(yán)重崩岸;三峽水庫(kù)蓄水后，三峽大壩將阻礙長(zhǎng)江航運(yùn)的暢通;三峽庫(kù)區(qū)移民問題將導(dǎo)致各種矛盾產(chǎn)生;三峽大壩排渾蓄清措施工無法解決水庫(kù)淤積問題;三峽蓄水之后，水流變緩，河流的自凈能力大減，三峽水庫(kù)水質(zhì)明顯變壞，特別是過去水質(zhì)好的支流河段，水質(zhì)惡化問題更加嚴(yán)重;三峽工程發(fā)電并沒有照亮半個(gè)中國(guó)，發(fā)電量不足全國(guó)發(fā)電量的百分之三;三峽水庫(kù)將造成血吸蟲病的蔓延，從高發(fā)病的湖南、湖北向原沒有血吸蟲病的重慶、四川發(fā)展。至于醉后的出路，黃萬里明確提出：三峽大壩若修建，終將被迫炸掉。

1、長(zhǎng)江下游干堤崩岸;

2、阻礙航運(yùn);

3、移民問題;

4、積淤問題;

5、水質(zhì)惡化;

6、發(fā)電量不足;

7、氣候異常;

8、地震頻發(fā);

9、血吸蟲病蔓延;

10、生態(tài)惡化;

11、上游水患嚴(yán)重;

12、終將被迫炸掉。

當(dāng)然，以上也只是黃萬里作為水利專家單方面的分析和預(yù)測(cè)，不代表三峽真的是百害而無一利，畢竟，他預(yù)言的這些問題，有的并沒有發(fā)生，有的或者能夠通過其他手段技術(shù)性的解決掉！

三峽工程能抵御多少年一遇的洪水并不重要了，但是不可否認(rèn)，三峽工程對(duì)生態(tài)的破壞對(duì)氣候環(huán)境是有影響的！

三：三峽究竟對(duì)氣候有無影響？

有人認(rèn)為，2007年重慶干旱，2008年初南方冰災(zāi)，2009年底的歷史罕見北方大雪，特別是2010年夏天帶來巨大災(zāi)難的泥石流，究其原因，都與三峽大壩有深度聯(lián)系！甚至于汶川地震，都離不開關(guān)系！

支持者認(rèn)為：三峽大壩蓄水達(dá)150m水位落差后，向下形成了150m高的落差，這個(gè)落差所形成的巨大沖擊力導(dǎo)致大量的水霧化，從而向上形成高達(dá)近1000m的水霧帶！

三峽修建后，在四川盆地的東部形成一個(gè)巨大的水體，在蓄水期，由于大壩的高度達(dá)到175米，日常蓄水達(dá)到135米，在排水的時(shí)候，排水口在大壩的中下層，上下層水溫明顯存在差異，幅度在5-10度之間，即我們講的排冷水，留住熱水，日復(fù)一日，在四川盆地留存大量的太陽輻射，熱量使得水庫(kù)的水溫增加，水汽蒸發(fā)，水汽的溫室效應(yīng)作用是CO2的數(shù)倍，四川盆地建大壩后形成相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，溫度較高，大氣受熱膨脹上升，在近地面形成低壓，如下圖。

高壓容易受低壓的吸引，三峽地區(qū)出現(xiàn)一個(gè)新的氣壓較低地區(qū)，在4-8月份，會(huì)吸引位于太平洋的夏威夷高壓的西進(jìn)，正常情況下夏威夷高壓覆蓋我國(guó)要在7，8月份，現(xiàn)在由于四川出現(xiàn)的低壓區(qū)，吸引了夏威夷高壓提前西進(jìn)，從而阻止了夏季風(fēng)向北移動(dòng)，不能按照正常的6月左右到達(dá)長(zhǎng)江中下游地區(qū)，反而出現(xiàn)晴朗干燥的天氣。而雨帶徘徊在兩廣地區(qū)。

而氣溫較低的時(shí)候11月后，我國(guó)基本受蒙古西伯利亞高壓的控制，四川地區(qū)出現(xiàn)的低壓區(qū)同樣會(huì)加大對(duì)西伯利亞高壓的吸引，并且改變部分方向，由原來的西北向東南地區(qū)轉(zhuǎn)向更加偏南方，由于加強(qiáng)了西伯利亞的吸引，實(shí)際是蒙古西伯利亞高壓也增強(qiáng)了，會(huì)使得冬季的降雪帶南移，原來冬季降雪帶主要在湖南，江西的北部和湖北南部，繼續(xù)南移到達(dá)南嶺地區(qū)，08年的雪災(zāi)就有這個(gè)因素。

當(dāng)然以上說法不曾得到官方證明，同時(shí)學(xué)術(shù)界也無法給出一個(gè)官方結(jié)論

中國(guó)工程院曾經(jīng)有一個(gè)評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，三峽水庫(kù)對(duì)附近局地天氣氣候有一定影響，特別是對(duì)水面上方的氣溫有較為明顯降低作用，但對(duì)庫(kù)周的氣溫影響不大，影響范圍不超過20千米。

報(bào)告認(rèn)為對(duì)構(gòu)造型水庫(kù)誘發(fā)地震來說，水庫(kù)蓄水只可能觸發(fā)距離庫(kù)區(qū)較近且已接近極限狀態(tài)的發(fā)震斷層，庫(kù)水沿?cái)鄬由顚訚B透導(dǎo)致其抗剪斷強(qiáng)度降低，是觸發(fā)地震的主要原因。根據(jù)水文地質(zhì)條件，庫(kù)水向外滲透距離不會(huì)超過庫(kù)岸第一分水嶺，一般距庫(kù)岸邊約3到5千米，不會(huì)大于10千米。

對(duì)于汶川地震、蘆山地震等西南強(qiáng)震是否由三峽水庫(kù)誘發(fā)，專家給出了否定的答案。

誰是誰非，也許永遠(yuǎn)是個(gè)迷，也許我們永遠(yuǎn)不知道答案。。。。。。

四：投資巨大，資金審計(jì)。。。。

“長(zhǎng)江滾滾向東流，流的都是煤和油”

“三峽大壩的電將照亮半個(gè)中國(guó)！”

“水是再生能源，三峽工程利用水能發(fā)電，比利用煤炭發(fā)電，成本低。”

“三峽工程的經(jīng)濟(jì)效益好，早上比不上節(jié)省三分之二投資……”

從二十世紀(jì)八十年代以來，中國(guó)的新聞媒介就喋喋不休地重復(fù)著這樣的宣傳。對(duì)三峽大壩的建成，不少中國(guó)人持懷疑的態(tài)度，但是更多的中國(guó)人則是滿懷希望，待著這個(gè)世紀(jì)工程給他們帶來的廉價(jià)的電力，帶來實(shí)惠的經(jīng)濟(jì)利益。

當(dāng)時(shí)，出了輿論大肆渲染的三峽發(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益，則更多的是宣傳三峽的防火能力，只可惜，后來依然被打臉啪啪啪！

三峽工程百分之五十以上的投資來自老百姓的口袋

當(dāng)初決定建設(shè)三峽工程，中央政府的口袋里并沒有足夠的資金，解決地辦法就是向全國(guó)人民要錢，開征特別稅，這就是所謂的三峽工程建設(shè)基金。除西藏自治區(qū)、貧困地區(qū)排灌用電外，每使用一千瓦時(shí)的電，就要交納一種特別稅，用于三峽工程建設(shè)。1993年起每千瓦時(shí)電征收3厘錢，1994年起征收4厘錢……十四年來，國(guó)家征收的三峽工程建設(shè)基金超過六百億元人民幣。一句話，三峽工程百分之五十以上的投資是來自中國(guó)老百姓所支付的三峽工程建設(shè)基金。

2010年1月1日之后，這個(gè)費(fèi)用就不征收了，但是增加了重大水利工程建設(shè)基金，征收標(biāo)準(zhǔn)和三峽水庫(kù)建設(shè)基金一樣，所以前后電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒變化。

在審計(jì)之下，則發(fā)現(xiàn)，三峽巨大的投資下面，隱藏著很多違規(guī)資金使用的問題！

國(guó)家審計(jì)署十年來對(duì)三峽集團(tuán)審計(jì)不下20次，不斷披露三峽工程存在“違規(guī)資金管理”、“移民款項(xiàng)被挪用”、“消費(fèi)管理制度不完善”等多種財(cái)務(wù)問題。

結(jié)束語:

三峽工程，由于它對(duì)自然環(huán)境的巨大改變，以及對(duì)人類社會(huì)的巨大影響，還因?yàn)槠湓跊Q策過程中的存在的問題，讓許多國(guó)人認(rèn)為它并不是一個(gè)利國(guó)利民的工程。然而，三峽工程始終首先是一項(xiàng)科學(xué)活動(dòng)，對(duì)于這座已經(jīng)建好的大壩，首先必須用科學(xué)的方式去評(píng)判它。并不能想當(dāng)然認(rèn)為它會(huì)引起什么后果就會(huì)引起什么后果。用這種態(tài)度去看待三峽，就屬于胡適先生當(dāng)年所說的“差不多先生”，什么東西差不多就夠了，不求甚解，而且不求甚解也無所謂。這種缺乏認(rèn)真的態(tài)度是遠(yuǎn)離科學(xué)精神的。

大型工程決策過程應(yīng)排除政治因素干擾，應(yīng)讓公眾充分參與！

三門峽大壩論證建造的教訓(xùn)是慘痛的。而三峽工程的論證，由于經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的積淀，以及三門峽前車之鑒，相對(duì)而言在決策民主化、科學(xué)化是有了很大進(jìn)步的。親歷者甚至把三峽工程許為“在所有大工程里面，三峽工程經(jīng)過醉民主的的決策過程，是決策民主化的一個(gè)典范”。

然而，這種民主化只是相對(duì)而言的，在八九十年代的政治氣氛中，一直保持住民主的氛圍是很難的。親歷者潘家錚就坦言，“討論不夠充分”，“論證到了后來氣氛有些不正常，變成了堅(jiān)決對(duì)立的兩派，說不到一塊。”而且所謂的民主，并沒有包括所有人在內(nèi)，例如黃萬里就只能通過比較特殊的上書方式表達(dá)自己的意見。

另外，在三峽大壩論證的公眾參與和公眾知情權(quán)上，也是做得不夠充分的。因?yàn)闊o知所以畏懼，這就是為什么人人往往一有什么“天變異象”就想到三峽。如果民眾能夠充分了解關(guān)于三峽的各種信息，能夠有民眾信任的專家對(duì)各種疑問進(jìn)行面對(duì)面的解答，民眾對(duì)三峽的疑慮自然會(huì)減少。鄧小平說：“國(guó)家政治生活民主化，更廣泛地聽取人民群眾的意見。這樣就可以避免犯大的錯(cuò)誤；有了小的錯(cuò)誤，也能及時(shí)糾正”，正是這個(gè)道理。