隨著新能源汽車保有量不斷攀升，進入到千家萬戶，宜昌也迎來新能源車消費大爆發。據有關部門統計，截至2021年底，宜昌新能源汽車保有量已達近萬臺，實現翻倍增長。《宜昌中心城區綠色交通專項規劃》預測，2030年宜昌市城市集中建設區新能源汽車保有量將超過10萬輛。

而新能源車小區充電“一樁難求”的問題也成為了群眾反映的焦點。6月22日，宜昌市住房和城鄉建設局等九部門聯合下發《關于加快住宅小區電動汽車充電設施建設的通知》（以下簡稱《通知》），從設施建設、安全管理、報裝流程等各方面對住宅小區加裝電動車充電樁作出詳細規定，對群眾關心的問題給予及時回應。

“一樁難求”制約換車需求

為了給小區地下停車庫的車位申請安裝電動汽車充電樁，2021年底，點軍區某小區居民代先生四處奔波，并多次撥打有關部門的咨詢電話。他告訴記者，“由于缺乏物業公司開具的允許施工的書面說明，供電公司不受理申請。”

主管部門對于代先生安裝電動汽車充電樁的申請回應則是，該小區的地下停車位，規劃設計時無新能源車充電的相應設計，尚不具備安裝充電樁的條件。

而一些建設有充電樁的小區，則由于數量不夠，成為了稀缺品，小區爭搶電動車充電車位，一“樁”難求的現象時常發生，增加了鄰里矛盾。

家住高新區某小區的居民張先生告訴記者，整個小區只有一個充電樁，“有的車主充完電沒有及時將車挪走，業主群就會出現爭吵。”

實際上，小區充電樁的安裝是一項系統工程，其中包括部分老小區電力容量不夠涉及增容，也有對小區消防安全問題的綜合考慮。

充電難、安裝充電樁更難的“門檻”，影響了廣大車主更換新能源車輛的意愿，也間接制約了宜昌市新能源產業鏈進一步發展。

新小區必須有 老小區應裝盡裝

為推動電動車充電設施建設，《通知》明確提出按照適度超前、合理布局、車樁相宜、智能高效的原則，加快全市充電樁建設，推動形成統一開放、競爭有序的充電服務市場。在土地出讓條件及出讓合同中明確，配建車位100%配備充電基礎設施或預留基礎設施安裝條件，納入新建住宅小區驗收內容。

對于老小區車位加裝充電樁的，也開辟了綠色通道。充電設施建設作為重要內容納入“筑堡工程”，基礎設施建設技術導則一體推進，老舊小區改造方案中包括充電樁建設的，優先實施改造。

為發動小區各方主體支持參與電動車充電設施建設，《通知》明確業委會應當做好小區內電動汽車充電實際需求調查，結合地下或地上公共停車位現狀研究解決方案并組織實施；對具備公用充電樁建設條件的，優先建設公用充電樁。

物業服務人應當積極配合申請人依法安裝充電設施，為現場勘察、線路安裝、通電運行等環節提供便利條件，并加強充電設施所在區域日常安全巡查和消防安全設施設備維護。相關部門和單位依職責分工，為住宅小區充電設施建設提供便利條件，對依法利用住宅小區地面、地下現有車位和業主共有共用部位增設充電設施。

充電安全放在首位

宜昌市住建部門房屋管理科科長彭江江表示，為確保安全，《通知》要求既有車庫應當在經消防驗收合格，內部消防設施保持完好有效的前提下，在地面車庫一層、二層、三層或地下車庫一層、同一防火分區內集中布置充電設施。

并配備火災自動報警系統、排煙設施、自動噴水滅火系統、消防應急照明和疏散指示標志。新建車庫應當設置獨立防火單元滿足《電動汽車分散充電設施工程技術標準》要求，并對電動車安全指標進行明確。

充電設施及供電裝置設置在建筑物內時，額定功率不得大于7kW；在明顯位置配備電源切斷裝置；具備出廠合格證明；電纜燃燒性能不低于B1級、燃燒滴落物/微粒等級不低于d1級、產煙毒性不低于t1級。

開通審核“綠色通道”

彭江江告訴記者，“但凡購買了新能源汽車，能夠提供合法有效的身份證明，能夠提供車位、車庫的所有權證明，或者是一年以上的租賃證明，就可以持相關材料，向供電單位所在的供電營業廳提交申請報裝。審批單位要應裝盡裝，應審盡審。”

如果要在小區共有、公用的車位安裝充電設施，則需要由業主委員會組織實施。業委會召開民主協商會，確定安裝位置、安裝方式和安裝數量、管理方式后，再提交申報。

為簡化充電樁申請報裝手續，《通知》明確，供電部門對因安裝電動汽車充電設施，住宅小區公用變壓器確需進行增容改造的，在確保安全的前提下，應當簡化辦理程序，實現應擴盡擴，設施安裝完成后及時裝表接電。

既有住宅小區根據實際需求增設充電設施，申請人提供車位買賣或長期租賃證明并出具《住宅小區電動汽車充電設施安全承諾書》后，任何單位和個人不得要求申請人、物業服務人或其他第三方主體另行出具任何形式的安裝許可或證明。