昨日，市文化和旅游局公布了今年上半年三峽壩區(qū)旅游環(huán)境綜合整治成果，并曝光一批典型案例。根據《2019年三峽壩區(qū)旅游環(huán)境綜合整治工作計劃》和市政府三峽大壩景區(qū)旅游秩序專項整治會議精神，我市重拳出擊、重點打擊社會閑散人員上路攔車拉客，欺客宰客等嚴重擾亂旅游市場秩序的違法行為，共約談企業(yè)20余家，受理行政處罰案件21起，行政拘留10人，罰款13.86萬元。

“兔子”攔車拉客，一律行政拘留

3月12日、13日，譚某、鄭某在三峽壩區(qū)非法攬客，收取20元帶路費，將游客帶至夷陵區(qū)太平溪鎮(zhèn)“宜昌縱橫之旅旅行社”夷陵區(qū)分公司的游船售票處。三峽壩區(qū)公安分局中堡島派出所受案調查，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》對鄭某行政拘留五日，譚某行政拘留三日。

4月5日，王威等三名游客購買了前往三峽壩區(qū)的216專線車往返車票、景區(qū)內參觀電瓶車票、三峽大壩換乘車票，前往大壩。與王威等三名游客同行的，還有另外兩位沒來得及購買參觀三峽大壩換乘車票的游客黃江、劉敏。

當216路專線車到達三峽壩區(qū)展覽館站時，手持宣傳單的韓某突然攔車，要求購買車票參觀三峽大壩的游客下車，王威、黃江等五名游客以為韓某是工作人員，便下了車。韓某向王威等五名游客推薦“乘船游看大壩”，收取每人20元乘船費，并以乘船參觀則三人購買的返回夜明珠的216專線車車票、景區(qū)電瓶車票已無用為由，將車票騙走；同時，以黃江、劉敏沒有購買參觀三峽大壩的票為由，收取兩人乘船參觀三峽大壩費用100元。

“我們以為韓某是景區(qū)工作人員，沒想到是‘兔子’。”王威說，韓某將他們一行五人交給了陳某。陳某用面包車將五人送至三斗坪鎮(zhèn)中堡村的“小壇子嶺”。就在到達“小壇子嶺”時，韓某被壩區(qū)整治執(zhí)法專班查獲，執(zhí)法人員當即責令韓某退還費用。韓某因騙取有效車票、誘導游客高價乘船擾亂公共場所秩序，被行政拘留七日。

4月15日，在三峽壩區(qū)，許某發(fā)現有外地車輛后，直接進入公路主干道攔截，造成交通擁堵，許某因攔車拉客被行政拘留七日。

4月25日，林峰駕車攜家人游覽三峽壩區(qū)。車輛行駛至三峽壩區(qū)神女路換乘中心西出口附近，鄭某將車攔停。以僅需20元“帶路費”即可免交景區(qū)換乘車費、可自駕游覽為名，將林峰一行誘騙至夷陵區(qū)太平溪港口，高價購票乘坐游船參觀三峽大壩。“沒有參觀到三峽大壩正規(guī)景點，還被迫滯留一晚。”經查，鄭某因攔車拉客、誘騙游客高價乘船擾亂公共場所秩序被行政拘留五日。

5月7日，在夷陵區(qū)三峽專用公路馮家灣檢查站停車場，何某與一位外地游客談好以200元價格聘請導游，由譚某冒充導游帶游客前往三峽大壩游玩。在過檢查站時，譚某被旅游環(huán)境綜合整治執(zhí)法人員現場查獲。譚某因違法情節(jié)較輕，被處以行政罰款500元，何某冒充三峽大壩景區(qū)工作人員身份招搖撞騙，被行政拘留5日。

黑車黑導黑社，罰款+拘留

今年2月，來自荊州的游客樊俊朋等一行9人自駕游覽三峽壩區(qū)。在三峽專用公路三角地售票處附近，被胡某以辦理三峽專用公路通行證為由攔下。經調查，楊某未取得導游資格。市旅游綜合執(zhí)法支隊當即給予當事人楊某罰款1000元的行政處罰。

3月4日，市旅游綜合執(zhí)法支隊在三峽大壩景區(qū)換乘中心巡查時，付某正在售票窗口取團隊門票，旅游執(zhí)法人員要求付某、熊某出示導游身份標識，他們均表示無導游證。付某、熊某未取得導游資格從事導游活動，違反了《導游管理辦法》，市旅游綜合執(zhí)法支隊對付某、熊某各罰款人民幣1000元。經調查核實，兩人均受湖北楚韻旅游股份有限公司委派，決定責令湖北楚韻旅游股份有限公司立即改正，罰款人民幣1萬元。

3月22日，夷陵區(qū)峽口風景區(qū)峽口山莊碼頭，李某使用“導游身份標識”接待游客時被市旅游綜合執(zhí)法支隊查獲。經調查，李某的“導游身份標識”牌，是兩年前在網上以300元的價格辦理的，李某使用偽造的假導游證承攬導游業(yè)務，被公安機關行政拘留5日。

經核實，李某是受宜昌新三峽水電國際旅行社委派。市旅游綜合執(zhí)法支隊于3月25日立案調查。宜昌新三峽水電國際旅行社安排未取得導游證的人員提供導游服務，其行為違反了《旅行社條例》規(guī)定，決定責令當事人立即改正，并對宜昌新三峽水電國際旅行社罰款人民幣5000元；對直接責任人胡某給予行政警告。

涉商業(yè)賄賂，旅行社被罰款3萬元

今年5月，夷陵區(qū)文化和旅游局執(zhí)法人員調查發(fā)現，宜昌縱橫之旅旅行社有限責任公司夷陵區(qū)分公司經營活動中不與游客簽訂旅游合同，部分旅游合同內容不完整、不規(guī)范，給予人民幣3萬元的行政處罰，同時責令立即改正。

同月，夷陵區(qū)文化和旅游局執(zhí)法人員發(fā)現宜昌運通鐵旅假期旅行社有限責任公司簽訂的部分旅游合同存在無出發(fā)時間、行程不清晰、是否含購物等內容不完整情況，罰款人民幣2萬元，并責令立即改正。

5月上旬以來，夷陵區(qū)市場監(jiān)管局抽調8名執(zhí)法人員組建專班，對湖北荊楚世紀國際旅行社有限公司太平溪分公司商業(yè)賄賂一案進行立案調查。經查明，多名三峽壩區(qū)周邊無證旅游從業(yè)人員，向游客提供景區(qū)帶路、導游等服務。3月22日至5月4日期間，當事人在代理高峽平湖游船旅游產品經營活動中，以現金方式給予無證旅游從業(yè)人員回扣，吸引其帶領游客到當事人處消費。湖北荊楚世紀國際旅行社有限公司太平溪分公司的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》，已經構成商業(yè)賄賂，被處罰款3萬元，并責令其立即改正。