收費(fèi)公路節(jié)假日免費(fèi)的消息引來(lái)一片叫好,但也有人擔(dān)心免費(fèi)會(huì)帶來(lái)一系列“連鎖效應(yīng)”,其中“重大節(jié)假日免收費(fèi)政策會(huì)不會(huì)導(dǎo)致高速擁堵”成為很多人的疑問(wèn)。
擁堵說(shuō)
車流量將增加 高速路將出現(xiàn)“井噴”
高速路免收費(fèi)后會(huì)吸引兩方面的客流量,一方面是潛在出行的車輛,另一方面是原本不需走高速的車輛。北京市一家旅游公司的經(jīng)理接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞(博客,微博)》記者采訪時(shí)稱,取消通行費(fèi)將節(jié)省一大筆開支,勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)自駕游游客數(shù)量的增長(zhǎng)。他預(yù)計(jì)取消通行費(fèi)后,會(huì)增加一部分的自駕游游客,屆時(shí)高速路會(huì)出現(xiàn)“井噴”局面。
一名司機(jī)在接受采訪時(shí)說(shuō):“免費(fèi)肯定會(huì)吸引大批周圍的交通流。”他也認(rèn)為,節(jié)假日免費(fèi)后,一些高速路段會(huì)變得擁堵,甚至變成“慢速”。
此前已有先例。首都機(jī)場(chǎng)高速在取消收費(fèi)前一向暢通,但取消進(jìn)京方向收費(fèi)后擁堵日趨嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù),首都機(jī)場(chǎng)高速公路取消收費(fèi)后原本預(yù)計(jì)車流量將增加15%~20%,但實(shí)際實(shí)行免費(fèi)后,由于吸引從密云、懷柔、順義方向進(jìn)京及周邊路網(wǎng)的交通流,車流量增加了40%,導(dǎo)致一些司機(jī)不得不繞行。
中國(guó)人民公安大學(xué)道路交通安全教研室主任劉建軍在接受媒體采訪時(shí)也表達(dá)了這樣的擔(dān)憂,節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行,可能會(huì)改變交通流高峰,“乘用車、貨運(yùn)車出行多會(huì)選擇高速公路,將造成局部某個(gè)時(shí)間段出現(xiàn)集中擁堵”。
暢通說(shuō)
減少交錢環(huán)節(jié) 高速路將暢通很多
也有人認(rèn)為,高速路免費(fèi)后又會(huì)加快車流量,現(xiàn)在收費(fèi)口停車、刷卡、交錢等流程往往要消耗大量時(shí)間。
2012年春節(jié),廣東省交通運(yùn)輸廳就曾發(fā)出通知,要求當(dāng)收費(fèi)站開足全部收費(fèi)通道后,收費(fèi)廣場(chǎng)仍出現(xiàn)嚴(yán)重堵塞達(dá)平均200米以上時(shí),對(duì)車輛實(shí)施間歇性免費(fèi)放行。近兩年,包括廣東省在內(nèi)的河北、山東、內(nèi)蒙古等省區(qū)的收費(fèi)公路在春節(jié)部分時(shí)段免收車輛通行費(fèi),獲得了良好的社會(huì)效益。
中國(guó)汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光說(shuō),現(xiàn)在北京交通擁堵主要堵在收費(fèi)站口,每到節(jié)假日出京方向的收費(fèi)站口都排成長(zhǎng)龍,都是收費(fèi)耗時(shí)所致。他認(rèn)為取消收費(fèi)后,北京的交通尤其是出京方向會(huì)順暢很多,而機(jī)場(chǎng)高速公路只是特殊情況。
今年春節(jié),河北地區(qū)就實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通行方案。河北高管局指揮調(diào)度中心有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,河北省內(nèi)高速網(wǎng)有2000多公里實(shí)行了免費(fèi)通行,車流量雖有所增加,但整個(gè)高速路上并沒(méi)有出現(xiàn)擁堵的情況。另外,因?yàn)槊赓M(fèi)通行,收費(fèi)站口排長(zhǎng)龍的現(xiàn)象也沒(méi)有出現(xiàn)。
應(yīng)對(duì)
收費(fèi)站做好應(yīng)急預(yù)案
確保車輛有序通行
中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王麗梅說(shuō),重大節(jié)假日免費(fèi)通行后,究竟是增加擁堵還是減少擁堵,這兩種情況都可能會(huì)出現(xiàn),需看具體的地區(qū)和路段。
社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏也提到,政策實(shí)施初始或許會(huì)掀起自駕出游熱潮,但是會(huì)進(jìn)入一個(gè)平衡的狀態(tài),“路費(fèi)的減免不會(huì)成為有車一族是否出行的決定性因素,如果免費(fèi)通行政策覆蓋整個(gè)假期,那么車主會(huì)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)選擇時(shí)間出行。”
由于這是中國(guó)第一次全國(guó)范圍內(nèi)的節(jié)假日免費(fèi)通行,更多的問(wèn)題可能還需節(jié)假日那天才知道。國(guó)務(wù)院下發(fā)的通知也提到“完善收費(fèi)站應(yīng)急處置預(yù)案”:地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位要全面分析本轄區(qū)公路收費(fèi)站的運(yùn)營(yíng)管理狀況,特別是交通擁堵等有關(guān)情況,督促收費(fèi)站制定并完善重大節(jié)假日期間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。“一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,確保收費(fèi)站正常運(yùn)行和車輛有序通行。”(金微 賴春華)